Kontrola celno-skarbowa

Poza kontrolą podatkową, w Twojej firmie może być przeprowadzona kontrola celno-skarbowa. Zajmuje się tym Krajowa Administracja Skarbowa, a konkretnie urząd celno-skarbowy. Pamiętaj, że jest to inna kontrola, prowadzona przez inny urząd. Jest ona głównie skierowana przeciwko przestępstwom podatkowym i celnym, wyłudzaniu podatku VAT, karuzelom VAT, zorganizowanej przestępczości podatkowo-celnej.

Czego dotyczy kontrola celno-skarbowa

Kontrola celno-skarbowa dotyczy m.in.:

  • przestrzegania prawa podatkowego,
  • prawa celnego, w tym także przepisów o przywozie i wywozie towarów w obrocie między obszarem celnym Unii Europejskiej a państwami trzecimi,
  • gier hazardowych (wraz z automatami),
  • prawa dewizowego (również działalności kantorowej).
  • rodzajów paliwa przewożonych w zbiornikach środków przewozowych,
  • przesyłek pocztowych,
  • refundacji wywozowych,
  • wywozu i przywozu na terytorium Polski towarów podlegających ograniczeniom i zakazom.

Rozpoczęcie kontroli

Kontrolę przeprowadza pracownik urzędu celno-skarbowego. Nie jesteś informowany o zamiarze i terminie przeprowadzenia tej kontroli. Po prostu, przychodzi urzędnik, pokazuje upoważnienie od naczelnika urzędu celno-skarbowego, które zamiera przybliżony czas zakończenia kontroli i jej zakres, oraz swoją legitymację służbową ze zdjęciem.

Z ważnych powodów kontrola może być przeprowadzona tylko na podstawie legitymacji służbowej.

Właściwie nie masz możliwości się wcześniej przygotować, sprawdzić dokumenty, czy też powiadomić pracowników. 

Uwaga! Po wszczęciu kontroli celno-skarbowego masz prawo, w ciągu 14 dni od rozpoczęcia kontroli, złożyć deklarację korygującą i zapłacić zaległy podatek wraz z odsetkami.

Naczelnik urzędu celno-skarbowego może wykonywać kontrolę celno-skarbową na całym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, nie tylko na terenie właściwości swojego urzędu.

Urzędnik celno-skarbowy ma prawo m.in. do:

  • wstępu do siedziby i pomieszczeń firmy, zakładów pracy, do innych lokali i budynków należących do kontrolowanego,
  • wstępu do lokalu mieszkalnego lub w miejsca, w którym mogą się znajdować urządzenia, towary lub dokumenty związane z kontrolą, przeszukiwania ich, w tym z użyciem urządzeń technicznych i psów służbowych,
  • żądania pisemnych lub ustnych informacji i wyjaśnień,
  • żądania okazania dokumentów, w tym wszystkich dokumentów finansowych i udostępniania wszelkich danych,
  • sporządzania z dokumentów odpisów, kopii, wyciągów, notatek, wydruków i udokumentowanego pobierania danych w formie elektronicznej,
  • żądania zamknięcia dokumentacji dotyczącej towarów i czynności podlegających kontroli w celu umożliwienia porównania stanu rzeczywistego ze stanem ewidencyjnym,
  • dokonywania oględzin,
  • legitymowania osób w celu ustalenia ich tożsamości, jeżeli jest to niezbędne dla potrzeb kontroli,
  • wzywania i przesłuchiwania kontrolowanego, pracowników, świadków,
  • pobrania próbek towarów,
  • nakładania zamknięć urzędowych na urządzenia, pomieszczenia, naczynia oraz środki przewozowe.

W uzasadnionych przypadkach jest możliwy konwój towaru (po skontrolowaniu środków transportu) jeżeli nie ma możliwości  bezpiecznego dostarczenia do urzędu.

Kontrola może być przeprowadzana w urzędzie celno-skarbowym, ale również na statku wodnym, przejściu granicznym, drogach publicznych.

Zakończenie kontroli

Kontrola przedsiębiorcy powinna być zakończona bez zbędnej zwłoki ale nie później niż w ciągu 3 miesięcy od jej rozpoczęcia. Jednak z ważnych powodów organy celno-skarbowe mogą ją przedłużyć. Dostaniesz wtedy informację na piśmie z podaniem przyczyny przedłużenia oraz nowym terminem zakończenia.

Uwaga! Przy kontroli celno-skarbowej nie obowiązują ograniczenia maksymalne czasu trwania kontroli, tak jak przy kontroli podatkowej.

Kontrola kończy się w dniu otrzymania wyniku kontroli.

Jeżeli zgadzasz się z ustaleniami kontroli składasz deklaracje korygującą. Masz na to 14 dni od otrzymania wyniku kontroli. Jeżeli tego nie zrobisz następuje automatyczne rozpoczęcie postępowania podatkowego. Nie można złożyć zastrzeżeń do wyniku kontroli.

W kontroli dotyczącej m.in. paliw, gier hazardowych, refundacji wywozowych kontrola kończy się protokołem.

Odwołanie od decyzji

Odwołanie od decyzji naczelnika urzędu skarbowego lub celno-skarbowego rozpatruje – co do zasady – dyrektor właściwej izby administracji skarbowej. Wyjątek dotyczy decyzji wydanych przez naczelnika urzędu celno-skarbowego w sprawach, w których prowadzona przez niego kontrola celno-skarbowa przekształciła się w postępowanie podatkowe, tj. w sytuacji, w której mimo wykrytych w trakcie kontroli nieprawidłowości kontrolowany nie złożył korekty deklaracji albo korekta ta nie została uznana przez organ podatkowy. Odwołania takie rozpatruje naczelnik urzędu celno-skarbowego, który wydał decyzję.

W skrócie:

  • nie można odmówić kontroli, nawet wtedy, gdy będąc właścicielem nie będzie Cię w firmie. Musisz mieć wyznaczonego osobę, która będzie pełniła funkcje zastępcy. Jeżeli ustanowiłeś pełnomocnika ogólnego lub szczególnego to on będzie Cię reprezentował,
  • korekty deklaracji składasz do urzędu skarbowego, a nie do urzędu celno-skarbowego, który prowadzi kontrolę,
  • nie możesz utrudniać jej przeprowadzenia,
  • w niektórych przypadkach kontrola jest prowadzona przez umundurowanych funkcjonariuszy - Funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej (jednolita umundurowana formacja, regulowana przepisami ustawy o KAS), są oni dodatkowo uprawnieni do wykonywania tzw. czynności operacyjno-rozpoznawczych,
  • do kontroli celno-skarbowej nie stosuje się przepisów ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.

Przeczytaj także informacje na temat zasad prowadzenia kontroli na podstawie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz jakie organy mogą kontrolować Twoją działalność.

 

Podstawa prawna

Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

 

 

Share Print