Serwis informacyjno-usługowy dla przedsiębiorcy

Zgłoszenie sprawy do Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców

Prowadzisz firmę, która mogłaby się rozwijać, ale urząd wydał niekorzystną dla ciebie decyzję? A może urzędnicy niesprawiedliwie nałożyli na ciebie kary finansowe? Między innymi w takich sytuacjach masz prawo zwrócić się o pomoc do Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców.

Jak załatwić sprawę

Sprawę można załatwić:

  • podczas wizyty w urzędzie
  • listownie
  • elektronicznie
Załatw online

Wniosek podpisz kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub Profilem Zaufanym.

Co powinieneś wiedzieć i kto może skorzystać z usługi

Rzecznik MŚP zajmuje się ochroną mikro, małych oraz średnich przedsiębiorców. Rzecznik może występować w sprawach pomiędzy przedsiębiorcą a urzędem, przedsiębiorcą a samorządem lokalnym, bądź przedsiębiorcą a instytucją państwową.

Uwaga! Rzecznik nie może wkraczać w spory na linii przedsiębiorca – inny przedsiębiorca.

Z pomocy Rzecznika MŚP możesz skorzystać np. gdy:

  • urząd wydał niekorzystną decyzję, zakazującą ci np. rozwijania działalności
  • urząd niesprawiedliwie uznał cię winnym jakichś uchybień i nałożył karę
  • urząd odmówił ci wpisu do rejestru działalności regulowanej, chociaż spełniasz wszystkie warunki

Możesz zgłosić się do Rzecznika z wnioskiem o pomoc we własnej sprawie, jeśli spełniasz dwa warunki:

  • jesteś mikro, małym lub średnim przedsiębiorcą
  • sprawa, którą zgłaszasz dotyczy postępowania przed organem administracji publicznej, organizacją lub instytucją publiczną

Do Rzecznika swoje sprawy mogą zgłaszać także organizacje przedsiębiorców.

Jesteś mikroprzedsiębiorcą, jeśli w co najmniej jednym z dwóch ostatnich lat obrotowych:

  • zatrudniałeś mniej niż 10 pracowników
  • twój roczny obrót netto (ze sprzedaży usług, towarów, wyrobów i operacji finansowych) nie przekroczył równowartości w złotych 2 mln euro
  • suma twoich aktywów bilansu sporządzonego na koniec jednego z tych lat nie przekroczyła równowartości w złotych 2 mln euro

Jesteś małym przedsiębiorcą, jeśli w co najmniej jednym z dwóch ostatnich lat obrotowych:

  • w twojej firmie zatrudniono mniej niż 50 pracowników oraz
  • twój roczny obrót netto (ze sprzedaży usług, towarów, wyrobów i operacji finansowych) nie przekroczył równowartości w złotych 10 mln euro
  • suma aktywów bilansu sporządzonego na koniec jednego z tych lat nie przekroczyła równowartości 10 mln euro w złotych

Jesteś średnim przedsiębiorcą, jeśli w co najmniej jednym z dwóch ostatnich lat obrotowych:

  • w twojej firmie zatrudniono mniej niż 250 pracowników
  • twój roczny obrót netto (ze sprzedaży usług, towarów, wyrobów i operacji finansowych) nie przekroczył równowartości w złotych 50 mln euro
  • suma twoich aktywów bilansu sporządzonego na koniec jednego z tych lat nie przekroczyła równowartości 43 mln euro w złotych

Dokładne informacje o tym, kto jest mikroprzedsiębiorcą, małym i średnim przedsiębiorcą, znajdziesz w art. 7 ustawy Prawo przedsiębiorców.

Jeśli nadal nie wiesz czy w twojej sprawie Rzecznik może podjąć działania, wypełnij krótką ankietę.

Kiedy powinieneś załatwić sprawę

W dowolnym momencie

Gdzie załatwisz sprawę

Usługę można zrealizować w:

  • oddziały terenowe Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców
  • BIURO RZECZNIKA MAŁYCH I ŚREDNICH PRZEDSIĘBIORCÓW

Jeśli twoja firma mieści się na terenie województwa:

  • małopolskiego, podkarpackiego, śląskiego lub świętokrzyskiego – wniosek złóż w oddziale terenowym w Krakowie
  • kujawsko-pomorskiego, pomorskiego lub zachodniopomorskiego – wniosek złóż w oddziale terenowym w Gdańsku
  • podlaskiego lub warmińsko-mazurskiego – wniosek złóż w oddziale terenowym w Białymstoku
  • dolnośląskiego, lubuskiego, opolskiego lub wielkopolskiego – wniosek złóż w oddziale terenowym w Poznaniu

Jeżeli na terenie twojego województwa nie ma oddziału terenowego to wniosek złóż do biura Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców w Warszawie.

Aby dowiedzieć się gdzie zrealizować usługę, podaj siedzibę.

Co zrobić krok po kroku

  1. Złóż wniosek o podjęcie interwencji Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców

Wniosek możesz złożyć:

  • wypełniając kreator online na Biznes.gov.pl (nie musisz pobierać i drukować wniosku, wystarczy Profil Zaufany lub kwalifikowany podpis elektroniczny; odpowiedź otrzymasz na Biznes.gov.pl)
  • pobierając wniosek papierowy i przesyłając go mailowo na adres: biuro@rzecznikmsp.gov.pl
  • pobierając wniosek papierowy, drukując go i dostarczając osobiście lub listownie do biura Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców, ul. Wilcza 46, 00-679 Warszawa, tel.: 22 123 70 70 lub do oddziału terenowego właściwego dla twojej siedziby:
    • oddział terenowy w Krakowie (województwo małopolskie, podkarpackie, śląskie i świętokrzyskie): ul. Kanoniczna 11, 31-001 Kraków, tel. kom: 721 721 930, e-mai: krakow@rzecznikmsp.gov.pl
    • oddział terenowy w Gdańsku (województwo kujawsko-pomorskie, pomorskie i zachodniopomorskie): ul. Gomółki 2, 80-279 Gdańsk, tel.: 58 350 21 70, e-mail: gdansk@rzecznikmsp.gov.pl
    • oddział terenowy w Białymstoku (województwo podlaskie i warmińsko-mazurskie): ul Ciepła 1, 15-472 Białystok, tel. kom: 690 901 717, e-mail: bialystok@rzecznikmsp.gov.pl
    • oddział terenowy w Poznaniu (województwo dolnośląskie, lubuskie, opolskie i wielkopolskie): ul. Wielka 20, 61-774 Poznań, tel. kom: 726 726 830, e-mail: poznan@rzecznikmsp.gov.pl

Dokumenty

Pobierz:
Dokument możesz złożyć jako:
Oryginał, Dokument elektroniczny
Dokument możesz złożyć jako:
Oryginał, Dokument elektroniczny
Informacja dodatkowa

Pamiętaj, że organ prowadzący postępowanie nie może uzależnić wydania ci decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego od twojego zobowiązania do spełnienia dodatkowych warunków i świadczeń – chyba że organ uzasadni je konkretnymi przepisami.

Ustanowienie pełnomocnika

Jeśli chcesz, aby reprezentował cię pełnomocnik, pamiętaj o dołączeniu pełnomocnictwa oraz dowodu uiszczenia opłaty skarbowej za pełnomocnictwo (17 zł). Nie zapłacisz za pełnomocnictwo udzielone mężowi, żonie, dzieciom, rodzicom, dziadkom, wnukom lub rodzeństwu. Z opłaty skarbowej zwolnione są m.in. jednostki budżetowe i jednostki samorządu terytorialnego.

Opłatę skarbową od pełnomocnictwa wpłać na konto urzędu miasta lub gminy, właściwego dla siedziby biura lub oddziału terenowego Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców, w którym składasz pełnomocnictwo:

  • opłatę za pełnomocnictwo składane do biura Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców w Warszawie wpłać na konto Urzędu Dzielnicy Śródmieście m. st. Warszawy. Sprawdź numer konta
  • opłatę za pełnomocnictwo składane do oddziału terenowego w Krakowie wpłać na konto Urzędu Miasta Krakowa. Sprawdź numer konta
  • opłatę za pełnomocnictwo składane do oddziału terenowego w Gdańsku wpłać na konto Urzędu Miasta Gdańska. Sprawdź numer konta
  • opłatę za pełnomocnictwo składane do oddziału terenowego w Białymstoku wpłać na konto Urzędu Miasta Białegostoku. Sprawdź numer konta
  • opłatę za pełnomocnictwo składane do oddziału terenowego w Poznaniu wpłać na konto Urzędu Miasta Poznania. Sprawdź numer konta
  1. Weryfikacja wniosku przez Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców

Po zapoznaniu się z wnioskiem Rzecznik może:

  • podjąć czynności
  • wskazać ci przysługujące prawa i środki działania
  • przekazać sprawę według właściwości
  • odmówić podjęcia czynności, o czym poinformuje cię i uzasadni swoją decyzję

  1. Odpowiedź na wniosek

Rzecznik przekaże ci informację, jakie jest jego stanowisko w twojej sprawie. Rzecznik wyjaśni też, jakie czynności podejmie (albo zawiadomi o ich braku).

Ile zapłacisz

Usługa jest bezpłatna. Dodatkowe opłaty możesz ponieść, tylko w przypadku realizacji tej usługi przez pełnomocnika (informacje na temat pełnomocnictwa).

Ile będziesz czekać

Nie dłużej niż miesiąc na podjęcie czynności przez Rzecznika. Termin może się wydłużyć do 2 miesięcy (dostaniesz o tym informację).

Warto wiedzieć

Rzecznik zajmując się twoją sprawą może:

  • żądać od urzędów i instytucji publicznych złożenia wyjaśnień, udzielenia informacji lub udostępnienia akt i dokumentów
  • wesprzeć cię na etapie postępowań administracyjnych, a w razie potrzeby wnieść skargę do sądu administracyjnego
  • złożyć do właściwych urzędów wniosek o wydanie objaśnień prawnych szczególnie skomplikowanych przepisów, które dotyczą prowadzenia działalności gospodarczej
  • zwrócić się do Naczelnego Sądu Administracyjnego lub Sądu Najwyższego o rozstrzygnięcie, jeśli sądy rozbieżnie stosują prawo
  • wystąpić do właściwych instytucji z wnioskiem o zmianę prawa
  • poinformować właściwe jednostki nadzoru lub kontroli o odnotowanych nieprawidłowościach
  • wnieść skargę nadzwyczajną do Sądu Najwyższego
  • zwrócić się o rozpoczęcie postępowania administracyjnego, wnosić skargi i skargi kasacyjne do sądu administracyjnego, a także brać udział w tych postępowaniach – na takich samych prawach jak prokurator
  • żądać od uprawnionego oskarżyciela (np. prokuratora) rozpoczęcia postępowania przygotowawczego w sprawach o przestępstwa wszczynane z urzędu
  • informować właściwe urzędy i instytucje o barierach i utrudnieniach w wykonywaniu działalności gospodarczej

W sprawach karno-skarbowych Rzecznik może złożyć do sądu wyłącznie tzw. skargę nadzwyczajną.

Jak w praktyce wygląda pomoc Rzecznika MŚP

Przykład 1:

Rzecznik MŚP wystąpił w obronie przedsiębiorcy, który zgłosił przewóz drogowy oleju napędowego. Biznesmen dopełnił wszystkich formalności, jednak zapomniał podać w zgłoszeniu przewozu numeru zezwolenia (choć je posiadał). Urząd celno-skarbowy nie wziął tego pod uwagę i ukarał przedsiębiorcę karą 5 tys. zł. W postępowanie włączył się Rzecznik MŚP wskazując, że przewóz odbył się legalnie, a brak numeru zezwolenia nie jest powodem do wymierzenia kary. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej, do którego wniesiono odwołanie w tej sprawie, zgodził się z opinią Rzecznika i odstąpił od wymierzenia kary.

 

Przykład 2:

Przedsiębiorca prowadzący drukarnię otrzymał zlecenie wykonania dla mieszkańców spółdzielni mieszkaniowej książeczek opłat mieszkaniowych. W drukarni kontrolę przeprowadził Urząd Komunikacji Elektronicznej (UKE). W trakcie kontroli stwierdzono, że książeczka opłat z adresem i danymi osobowymi lokatora stanowi przesyłkę pocztową. Urząd wydał decyzję nakazującą wstrzymanie działalności w zakresie świadczenia usług pocztowych bez wymaganego wpisu do rejestru operatorów pocztowych. W sprawę włączył się Rzecznik MŚP uznając, że w swojej decyzji UKE naruszył prawo, w szczególności zasadę przyjaznej przedsiębiorcom interpretacji przepisów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w którym rozpatrywano tę sprawę, podzielił opinię Rzecznika i uchylił decyzję UKE.

Zobacz inne interwencje podjęte przez Rzecznika MŚP.

Czy ta strona była przydatna?

Portal nadzorowany jest przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii. Partnerzy projektu: Sieć Badawcza Łukasiewicz - Poznański Instytut Technologiczny, Krajowa Izba Gospodarcza. Projekt jest współfinansowany z Programu Polska Cyfrowa ze środków Unii Europejskiej z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i jest kontynuacją projektu pt.: "Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej" finansowanego z Programu Innowacyjna Gospodarka oraz projektu "Uproszczenie i elektronizacja procedur" finansowanego z Programu Kapitał Ludzki.

Artykuły zamieszczone w serwisie GOV.PL, w których nie podajemy żadnych dodatkowych informacji na temat praw autorskich, należą do informacji publicznych i udostępniamy je bezpłatnie. Korzystanie z nich, niezależnie od celu i sposobu korzystania, nie wymaga zgody Ministerstwa. Dostępne są w ramach licencji Creative Commons Uznanie Autorstwa 3.0 Polska. Serwis Biznes.gov.pl używa plików cookies. Kontynuując przeglądanie naszej witryny bez zmiany ustawień przeglądarki, wyrażasz zgodę na użycie plików cookie. Zawsze możesz zmienić ustawienia przeglądarki i zablokować te pliki.