Lokalizacja
W celu znalezienia właściwego urzędu wykonującego wybraną procedurę, podaj lokalizację przedsięwzięcia.
Brak wybranej lokalizacji.
Przejdź do
Drukuj
Nazwa procedury
Zgłoszenie budowy lub innych robót budowlanych
Opis w trakcie aktualizacji - niektóre treści mogą być nieaktualne lub niepełne.
Data publikacji: 2012-08-09 00:00 Ostatnia aktualizacja: 2015-06-28 00:01
Opis w trakcie aktualizacji przez Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju
Wykonanie procedury
Procedura jest realizowana przez następujące instytucje:
Wskaż lokalizację by system mógł wybrać instytucje właściwe dla Twojej lokalizacji.
Poniższy opis procedury prezentowany jest dla wybranej instytucji:
Starostwo Powiatowe Kielce
Al. IX Wieków Kielc 3, 25-516 Kielce
Dla podanej lokalizacji nie znaleziono usług elektronicznych.
Aby dowiedzieć się gdzie dana procedura jest wykonywana elektronicznie kliknij: tutaj.
Dane ogólne
Cel procedury

Zgłoszenie budowy lub robót budowlanych umożliwiające legalne prowadzenie robót budowlanych, dla których nie jest wymagane uzyskanie decyzji o pozwoleniu na budowę.

Rodzaj
Inne
Ustawowy czas realizacji
Jeżeli właściwy organ w terminie 30 dni od złożenia zgłoszenia nie wniesie sprzeciwu w formie decyzji, inwestor może rozpocząć roboty budowlane.
Opłaty
Procedura może wymagać wniesienia opłat. Szczegóły w opisach poszczególnych kroków procedury.
Uczestnicy procedury
  • Wnioskodawca
  • Starosta - Starostwa Powiatowe
  • Wojewoda - Urzędy Wojewódzkie
Warunki
Warunki wejściowe

1. Inwestor chcąc rozpocząć budowę lub inne roboty budowlane, które nie wymagają decyzji o pozwoleniu na budowę, zobowiązany jest dokonać przed rozpoczęciem robót budowlanych zgłoszenia budowy lub innych robót budowlanych. Zgłoszenia dokonuje się we właściwym organie administracji architektoniczno-budowlanej, czyli do starosty, prezydenta miasta na prawach powiatu albo wojewody. Zgłoszenia należy dokonać w przypadku:

1) budowy następujących obiektów gospodarczych związanych z produkcją rolną i uzupełniających zabudowę zagrodową w ramach działki siedliskowej:

a) parterowych budynków gospodarczych o powierzchni zabudowy do 35 m2, przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż 4,80 m,

b) płyt do składowania obornika,

c) szczelnych zbiorników na gnojówkę lub gnojowicę o pojemności do 25 m3,

d) naziemnych silosów na materiały sypkie o pojemności do 30 m3 i wysokości nie większej niż 4,50 m,

e) suszarni kontenerowych o powierzchni zabudowy do 21 m2,

2) budowy wolno stojących budynków mieszkalnych jednorodzinnych, których obszar oddziaływania mieści się w całości na działce lub działkach, na których zostały zaprojektowane;

3) budowy wolno stojących parterowych budynków gospodarczych w tym garaży, altan oraz przydomowych ganków i oranżerii (ogrodów zimowych) o powierzchni zabudowy do 35 m2, przy czym łączna liczba tych obiektów na działce nie może przekraczać dwóch na każde 500 m2 powierzchni działki;

4) budowy wolno stojących parterowych budynków rekreacji indywidualnej, rozumianych jako budynki przeznaczone do okresowego wypoczynku, o powierzchni zabudowy do 35 m2, przy czym liczba tych obiektów na działce nie może przekraczać jednego na każde 500 m2 powierzchni działki;

5) budowy wolno stojących parterowych budynków stacji transformatorowych i kontenerowych stacji transformatorowych o powierzchni zabudowy do 35 m2;

6) budowy przydomowych oczyszczalni ścieków o wydajności do 7,50 m3 na dobę;

7) budowy zbiorników bezodpływowych na nieczystości ciekłe o pojemności do 10 m3;

8) budowy boisk szkolnych oraz boisk, kortów tenisowych, bieżni służących do rekreacji;

9) budowy zjazdów z dróg wojewódzkich, powiatowych i gminnych oraz zatok parkingowych na tych drogach;

10) budowy tymczasowych obiektów budowlanych, niepołączonych trwale z gruntem i przewidzianych do rozbiórki lub przeniesienia w inne miejsce w terminie określonym w zgłoszeniu, ale nie później niż przed upływem 120 dni od dnia rozpoczęcia budowy określonego w zgłoszeniu;

11) budowy obiektów budowlanych piętrzących wodę i upustowych o wysokości piętrzenia poniżej 1 m poza rzekami żeglownymi oraz poza obszarem parków narodowych, rezerwatów przyrody i parków krajobrazowych oraz ich otulin;

12) budowy przydomowych basenów i oczek wodnych o powierzchni do 50 m2;

13) budowy pomostów o długości całkowitej do 25 m i wysokości, liczonej od korony pomostu do dna akwenu, do 2,50 m, służących do:

a) cumowania niewielkich jednostek pływających, jak łodzie, kajaki, jachty,

b) uprawiania wędkarstwa,

c) rekreacji;

14) budowy opasek brzegowych oraz innych sztucznych, powierzchniowych lub liniowych umocnień brzegów rzek i potoków górskich oraz brzegu morskiego, brzegu morskich wód wewnętrznych, niestanowiących konstrukcji oporowych;

15) budowy instalacji zbiornikowych na gaz płynny z pojedynczym zbiornikiem o pojemności do 7 m3, przeznaczonych do zasilania instalacji gazowych w budynkach mieszkalnych jednorodzinnych;

16) budowy sieci:

a) elektroenergetycznych obejmujących napięcie znamionowe nie wyższe niż 1 kV,

b) wodociągowych,

c) kanalizacyjnych,

d) cieplnych,

e) telekomunikacyjnych;

17) budowy kanalizacji kablowej;

18) budowy obiektów budowlanych służących bezpośrednio do wykonywania działalności regulowanej ustawą z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze w zakresie poszukiwania i rozpoznawania złóż węglowodorów;

19) budowy poniżej wymienionych obiektów, jeżeli sytuowane są na obszarze Natura 2000:

a) parterowych budynków o powierzchni zabudowy do 35 m2, służących jako zaplecze do bieżącego utrzymania linii kolejowych, położonych na terenach stanowiących własność Skarbu Państwa;

b) miejsc postojowych dla samochodów osobowych do 10 stanowisk włącznie;

c) gospodarczych obiektów budowlanych o powierzchni zabudowy do 35 m2, przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż 4,80 m, przeznaczonych wyłącznie na cele gospodarki leśnej i położonych na gruntach leśnych Skarbu Państwa;

20) przebudowy budynków mieszkalnych jednorodzinnych, o ile nie prowadzi do zwiększenia dotychczasowego obszaru oddziaływania tych budynków;

21) instalowania tablic i urządzeń reklamowych (z wyjątkiem usytuowanych na obiektach wpisanych do rejestru zabytków w rozumieniu przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz z wyjątkiem reklam świetlnych i podświetlanych usytuowanych poza obszarem zabudowanym w rozumieniu przepisów o ruchu drogowym – gdzie wymagane jest pozwolenie na budowę);

22) wykonywania i przebudowy urządzeń melioracji wodnych szczegółowych;

23) przebudowy sieci gazowych oraz elektroenergetycznych (innych niż elektroenergetycznych obejmujących napięcie znamionowe nie wyższe niż 1 kV),

24) przebudowy dróg, torów i urządzeń kolejowych;

25) budowy kanałów technologicznych, w rozumieniu art. 4 pkt 15a ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych w pasie drogowym w ramach przebudowy tej drogi;

26) wykonywania remontów obiektów budowlanych (z wyłączeniem obiektów, których budowa nie wymaga pozwolenia na budowę);

27) przebudowy obiektów wymienionych powyżej w punktach 1 – 18 (z wyłączeniem punktu 8);

28) docieplenia budynków o wysokości powyżej 12 m i nie wyższych niż 25 m;

29) budowy ogrodzeń o wysokości powyżej 2,20 m i wykonywaniu robót budowlanych polegających na instalowaniu:

a) krat na budynkach mieszkalnych wielorodzinnych, użyteczności publicznej i zamieszkania zbiorowego oraz obiektach wpisanych do rejestru zabytków,

b) urządzeń o wysokości powyżej 3 m na obiektach budowlanych,

30) budowy obiektów małej architektury w miejscach publicznych;

31) budowy przyłączy elektroenergetycznych, wodociągowych, kanalizacyjnych, gazowych, cieplnych i telekomunikacyjnych (istnieje możliwość nie dokonywania zgłoszenia budowy, lecz wykonania czynności wynikających z art. 29a ustawy Prawo budowlane).

Poprzez zgłoszenie budowy należy również rozumieć rozbudowę, nadbudowę, odbudowę.

 

2. Inwestor zamiast dokonania zgłoszenia dotyczącego wyżej wymienionych budów lub innych robót budowlanych może wystąpić z wnioskiem o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę.

 

3. Zgodnie z art. 29 ust 3 ustawy Prawo budowlane uzyskania decyzji pozwolenia na budowę wymagają przedsięwzięcia, które wymagają przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz przedsięwzięcia wymagające przeprowadzenia oceny oddziaływania na  obszar  Natura 2000, zgodnie z art. 59 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.

 

4. Ponadto, pozwolenia na budowę wymagają roboty budowlane wykonywane przy obiekcie budowlanym wpisanym do rejestru zabytków lub na obszarze wpisanym do rejestru zabytków.

 

5. Pozwolenia na budowę albo zgłoszenia budowy lub innych robót budowlanych nie wymaga:

  • budowa lub przebudowa wiat o powierzchni zabudowy do 50 m2, sytuowanych na działce, na której znajduje się budynek mieszkalny lub przeznaczonej pod budownictwo mieszkaniowe, przy czym łączna liczba tych wiat na działce nie może przekraczać dwóch na każde 1000 m2 powierzchni działki;
  • budowa lub przebudowa altan działkowych i obiektów gospodarczych na działkach w rodzinnych ogrodach działkowych o powierzchni zabudowy do 35 m2 oraz wysokości do 5 m przy dachach stromych i do 4 m przy dachach płaskich (przy czym do powierzchni zabudowy nie wlicza się tarasu, werandy lub ganku, o ile ich łączna powierzchnia nie przekracza 12 m2);
  • budowa lub przebudowa wiat przystankowych i peronowych;
  • budowa parterowych budynków o powierzchni zabudowy do 35 m2, służących jako zaplecze do bieżącego utrzymania linii kolejowych, położonych na terenach stanowiących własność Skarbu Państwa, pod warunkiem, że nie są usytuowane na obszarze Natura 2000;
  • przebudowa parterowych budynków o powierzchni zabudowy do 35 m2, służących jako zaplecze do bieżącego utrzymania linii kolejowych, położonych na terenach stanowiących własność Skarbu Państwa
  • budowa lub przebudowa wolno stojących kabin telefonicznych, szaf i słupków telekomunikacyjnych;
  • budowa lub przebudowa parkometrów z własnym zasilaniem;
  • przebudowa boisk szkolnych oraz boisk, kortów tenisowych, bieżni służących do rekreacji;
  • budowa miejsc postojowych dla samochodów osobowych do 10 stanowisk włącznie, pod warunkiem, że nie są usytuowane na obszarze Natura 2000;
  • przebudowa miejsc postojowych dla samochodów osobowych do 10 stanowisk włącznie;
  • budowa gospodarczych obiektów budowlanych o powierzchni zabudowy do 35 m2, przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż 4,80 m, przeznaczonych wyłącznie na cele gospodarki leśnej i położonych na gruntach leśnych Skarbu Państwa, pod warunkiem, że nie są usytuowane na obszarze Natura 2000;
  • przebudowa gospodarczych obiektów budowlanych o powierzchni zabudowy do 35 m2, przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż 4,80 m, przeznaczonych wyłącznie na cele gospodarki leśnej i położonych na gruntach leśnych Skarbu Państwa,
  • budowa lub przebudowa pochylni przeznaczonych dla osób niepełnosprawnych;
  • budowa lub przebudowa telekomunikacyjnych linii kablowych;
  • budowa lub przebudowa urządzeń pomiarowych, wraz z ogrodzeniami i drogami wewnętrznymi, państwowej służby hydrologiczno-meteorologicznej i państwowej służby hydrogeologicznej:

a) posterunków: wodowskazowych, meteorologicznych, opadowych oraz wód podziemnych,

b) punktów: obserwacyjnych stanów wód podziemnych oraz monitoringu jakości wód podziemnych,

c) piezometrów obserwacyjnych i obudowanych źródeł;

  • budowa lub przebudowa obiektów małej architektury znajdujących się  poza miejscami publicznymi;
  • docieplenie budynków o wysokości do 12 m;
  • budowa lub przebudowa ogrodzeń o wysokości do 2,20m  
  • budowa lub przebudowa obiektów przeznaczonych do czasowego użytkowania w trakcie realizacji robót budowlanych, położonych na terenie budowy, oraz ustawianie barakowozów używanych przy wykonywaniu robót budowlanych, badaniach geologicznych i pomiarach geodezyjnych;
  • budowa tymczasowych obiektów budowlanych stanowiących wyłącznie eksponaty wystawowe, niepełniących jakichkolwiek funkcji użytkowych, usytuowanych na terenach przeznaczonych na ten cel;
  • budowa lub przebudowa znaków geodezyjnych, a także obiektów triangulacyjnych, poza obszarem parków narodowych i rezerwatów przyrody;
  • budowa lub przebudowa instalacji elektroenergetycznych, wodociągowych, kanalizacyjnych, cieplnych i telekomunikacyjnych wewnątrz budynku;
  • budowa lub przebudowa poligonowych obiektów budowlanych.
  • instalowanie krat na obiektach budowlanych (wymagane jest zgłoszenie w przypadku instalowania krat na budynkach mieszkalnych wielorodzinnych, użyteczności publicznej i zamieszkania zbiorowego oraz obiektach wpisanych do rejestru zabytków);
  • instalowanie urządzeń na obiektach budowlanych (wymagane jest zgłoszenie w przypadku instalowania urządzeń o wysokości powyżej 3 m);
  • utwardzaniu powierzchni gruntu na działkach budowlanych,
  • wykonywaniu obudowy ujęć wód podziemnych;
  • montażu pomp ciepła, urządzeń fotowoltaicznych o zainstalowanej mocy elektrycznej do 40 kW oraz wolno stojących kolektorów słonecznych;
  • instalowaniu kabli telekomunikacyjnych w kanalizacji kablowej.

 

6. Organ administracji architektoniczno – budowlanej wyda decyzję wnoszącą sprzeciw w przypadku, gdy:

  • zgłoszona budowa lub roboty objęte są obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę,
  • budowa lub roboty budowlane objęte zgłoszeniem są niezgodne z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, decyzją o warunkach zabudowy lub innymi przepisami,
  • zgłoszenie dotyczy budowy obiektów tymczasowych (niepołączonych trwale z gruntem i przewidzianych do rozbiórki lub przeniesienia w inne miejsce w terminie podanym w zgłoszeniu, ale nie później niż 120 dni od dnia rozpoczęcia budowy określonego w zgłoszeniu) istniejących już w miejscu, którego dotyczy zgłoszenie. 

 

7. Organ administracji architektoniczno-budowlanej może nałożyć w decyzji wnoszącej sprzeciw obowiązek uzyskania pozwolenia na budowę, gdy budowa lub roboty budowlane objęte obowiązkiem zgłoszenia mogą spowodować:

  • zagrożenie bezpieczeństwa ludzi lub mienia,
  • pogorszenie stanu środowiska lub stanu zachowania zabytków,
  • pogorszenie warunków zdrowotno-sanitarnych,
  • wprowadzenie i zwiększenie ograniczeń lub uciążliwości dla terenów sąsiednich,
  • naruszenie ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, decyzji o warunkach zabudowy.

 

8. Zgłoszenie budowy lub robót budowlanych nie wszczyna postępowania administracyjnego według zasad wynikających z Kodeksu postępowania administracyjnego. Dokonanie zgłoszenia (jak również doręczenie ewentualnej decyzji o sprzeciwie w sytuacji jego wniesienia przez właściwy organ) nie może się odbywać, co do zasady przy udziale innych podmiotów, poza inwestorem. Ponadto przepisy ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane nie nakładają na organ obowiązku potwierdzenia powstania tego uprawnienia poprzez wydanie aktu administracyjnego (funkcjonuje tzw. „milcząca zgoda”). Ewentualnie inwestor może wystąpić o wnioskiem o wydanie przez właściwy organ zaświadczenia, które potwierdzi fakt dokonania zgłoszenia robót budowlanych (zgodnie z art. 217-218 Kodeksu postępowania administracyjnego).

kliknij by wyświetlić całość
zwiń sekcję
Rezultat procedury

1. Inwestor może przystąpić do realizacji inwestycji w przypadku, gdy organ, w którym zgłoszono zamiar podjęcia robót budowlanych nie wniósł, w terminie 30 dni od daty złożenia zgłoszenia, sprzeciwu w formie decyzji. Roboty budowlane objęte zgłoszeniem należy rozpocząć w terminie 3 lat od określonego w przedmiotowym zgłoszeniu terminu ich rozpoczęcia. W innym przypadku należy dokonać nowego zgłoszenia budowy lub innych robót budowlanych.

 

2. W przypadku poniżej wymienionych robót budowlanych inwestor ma obowiązek po przyjęciu zgłoszenia zawiadomić organ nadzoru budowlanego (właściwy ze względu na lokalizację inwestycji), o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych:

  • budowa albo przebudowa wolno stojących budynków mieszkalnych jednorodzinnych;
  • budowa wolno stojących parterowych budynków stacji transformatorowych i kontenerowych stacji transformatorowych o powierzchni zabudowy do 35 m2;
  • budowa sieci: wodociągowych, kanalizacyjnych, cieplnych, telekomunikacyjnych oraz elektroenergetycznych, obejmujących napięcie znamionowe nie wyższe niż 1 kV.

 

3. Wykonywanie robót budowlanych objętych obowiązkiem zgłoszenia nie wymaga prowadzenia dziennika budowy. Wyjątkiem jest wykonywanie poniżej wymienionych robót budowlanych:

  • budowa wolno stojących budynków mieszkalnych jednorodzinnych;
  • budowa wolno stojących parterowych budynków stacji transformatorowych i kontenerowych stacji transformatorowych o powierzchni zabudowy do 35 m2;
  • budowa instalacji zbiornikowych na gaz płynny z pojedynczym zbiornikiem o pojemności do 7m3, przeznaczonych do zasilania instalacji gazowych w budynkach mieszkalnych jednorodzinnych;
  • budowa sieci: wodociągowych, kanalizacyjnych, cieplnych, telekomunikacyjnych oraz elektroenergetycznych obejmujących napięcie znamionowe nie wyższe niż 1 kV.
kliknij by wyświetlić całość
zwiń sekcję
Przebieg procedury
Krok 1. Przygotowanie i złożenie wniosku

Zgłoszenie wraz z załącznikami składane jest w biurze podawczym (kancelarii) organu, który jest właściwy kompetencyjnie w zakresie planowanej inwestycji.

Dokumenty
Wykaz dokumentów
  1. Zgłoszenie budowy lub innych robót budowlanych (kliknij by zobaczyć opis dokumentuzobacz opis)

    Zgłoszenie powinno zawierać rodzaj, zakres, sposób wykonania i termin rozpoczęcia robót budowlanych (termin nie może być wcześniejszy niż data złożenia zgłoszenia – należy także pamiętać, iż do wykonywania robót budowlanych objętych obowiązkiem zgłoszenia można przystąpić, jeżeli w terminie 30 dni od dnia doręczenia zgłoszenia organ nie wniesie, w drodze decyzji, sprzeciwu).

    Wzór zgłoszenia budowy lub innych robót budowlanych nie został wprowadzony żadnym aktem prawnym. Przykładowy wzór zgłoszenia przygotowano we współpracy z organami administracji architektoniczno-budowlanej.

     

    zwiń sekcję
    Zgłoszenie (wzór papierowy)
  2. Projekt budowlany
  3. Zaświadczenie izby samorządu zawodowego o wpisaniu autora projektu na listę jej członków
  4. Decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu
  5. Pozwolenie na wznoszenie i wykorzystywanie sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń w polskich obszarach morskich
  6. Postanowienie o uzgodnieniu z odpowiednim starostą kwestii linii zabudowy, elewacji, przebiegu dróg i uzbrojenia technicznego
  7. Szkice
  8. Rysunki
  9. Oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane
  10. Projekt zagospodarowania działki lub terenu
  11. Opis techniczny instalacji
  12. Wynik audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego
  13. Pełnomocnictwo
  14. Dowód uiszczenia opłaty skarbowej
Informacje dodatkowe

W zależności od rodzaju zamierzonego do realizacji obiektu budowlanego do zgłoszenia budowy lub innych robót budowlanych należy dołączyć odpowiednie dokumenty.

1. Zgodnie z art. 30 ust. 2 ustawy Prawo budowlane do zgłoszenia budowy lub innych robót budowlanych należy dołączyć oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane oraz, w zależności od potrzeb, odpowiednie szkice lub rysunki, a także pozwolenia, uzgodnienia i opinie wymagane odrębnymi przepisami.

2. W przypadku zgłoszenia budowy polegającej na budowie przyłączy elektroenergetycznych, wodociągowych, kanalizacyjnych, gazowych, cieplnych, telekomunikacyjnych, a także budowie instalacji zbiornikowych na gaz płynny (o pojemności do 7 m3 w budynkach mieszkalnych jednorodzinnych) należy dołączyć projekt zagospodarowania działki lub terenu wraz z opisem technicznym instalacji (opis wykonany przez projektanta o odpowiednich uprawnieniach). Projekt zagospodarowania, dotyczący budowy instalacji zbiornikowej gazu, należy uzgodnić z podmiotem odpowiedzialnym za kwestie zabezpieczeń przeciwpożarowych.

3. W przypadku budowy obiektów małej architektury w miejscach publicznych, należy przedstawić plan zagospodarowania terenu lub działki wykonany przez projektanta o odpowiednich uprawnieniach budowlanych.

4. W przypadku zgłoszenia przebudowy drogi w transeuropejskiej sieci drogowej należy przedstawić wynik audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego (o którym mowa w art. 24l ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych) oraz uzasadnienie zarządcy drogi (o którym mowa w art. 24l ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych).

5. Zgodnie z art. 30 ust. 4b ustawy Prawo budowlane w przypadku zgłoszenia budowy:

  • wolno stojących budynków mieszkalnych jednorodzinnych,
  • wolno stojących parterowych budynków stacji transformatorowych i kontenerowych stacji transformatorowych o powierzchni zabudowy do 35 m2
  • sieci: wodociągowych, kanalizacyjnych, cieplnych, telekomunikacyjnych oraz elektroenergetycznych obejmujących napięcie znamionowe nie wyższe niż 1 kV;

należy dołączyć następujące dokumenty:

1) 4 egzemplarze projektu budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi dokumentami wymaganymi przepisami szczególnymi;

2) Zaświadczenie izby samorządu zawodowego o wpisaniu autora projektu na listę jej członków, które powinno być aktualne na dzień opracowania projektu;

3) Oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane;

4) Decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli jest ona wymagana zgodnie z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;

5) Pozwolenie na wznoszenie i wykorzystywanie sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń w polskich obszarach morskich (o którym mowa w art. 23 i art. 23a ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej), jeżeli jest ono wymagane;

6) Postanowienie o uzgodnieniu z odpowiednim starostą kwestii linii zabudowy, elewacji, przebiegu dróg i uzbrojenia technicznego – należy dołączyć do zgłoszenia dotyczącego pozwolenia na budowę obiektów zakładów górniczych, obiektów na obszarach zamkniętych, a także obszarów usytuowanych na terenie pasa technicznego, portów i przystani morskich, morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej, a także na innych terenach przeznaczonych do utrzymania ruchu i transportu morskiego.

6. Do zgłoszenia przebudowy budynków mieszkalnych jednorodzinnych (która nie prowadzi do zwiększenia dotychczasowego obszaru oddziaływania tych budynków) należy dołączyć:

1) 4 egzemplarze projektu budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi dokumentami wymaganymi przepisami szczególnymi;

2) Zaświadczenie izby samorządu zawodowego o wpisaniu autora projektu na listę jej członków, które powinno być aktualne na dzień opracowania projektu;

3) Oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane;

4) Postanowienie o uzgodnieniu z odpowiednim starostą kwestii linii zabudowy, elewacji, przebiegu dróg i uzbrojenia technicznego – należy dołączyć do zgłoszenia dotyczącego pozwolenia na przebudowę budynków mieszkalnych jednorodzinnych na obszarach zamkniętych, a także obszarach usytuowanych na terenie pasa technicznego, portów i przystani morskich, morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej, a także na innych terenach przeznaczonych do utrzymania ruchu i transportu morskiego.

7. W przypadku reprezentowania poprzez pełnomocnika dołącza się pełnomocnictwo wraz z dowodem uiszczenia opłaty skarbowej w wysokości 17,00 zł.

Opłaty

1. Zgłoszenie budowy lub innych robót budowlanych zwolnione jest z opłaty skarbowej. Wyjątkiem jest realizacja poniżej wymienionych inwestycji, dla których, przy składaniu zgłoszenia, należy uiścić opłatę skarbową, która wynosi:

  • za przyjęcie zgłoszenia budowy wolno stojącego budynku mieszkalnego jednorodzinnego – 1 zł za każdy m2 niemieszkalnej powierzchni użytkowej – jednak nie więcej niż 539,00 zł;
  • za przyjęcie zgłoszenia przebudowy wolno stojącego  budynku mieszkalnego jednorodzinnego – 0,5 zł za każdy m2 niemieszkalnej powierzchni użytkowej – jednak nie więcej niż 269,50 zł;
  • za przyjęcie zgłoszenia budowy sieci: elektroenergetycznych obejmujących napięcie znamionowe nie wyższe niż 1 kV, wodociągowych, kanalizacyjnych, cieplnych, telekomunikacyjnych, o długości powyżej 1 km – 2 143,00 zł,
  • za przyjęcie zgłoszenia budowy sieci: elektroenergetycznych obejmujących napięcie znamionowe nie wyższe niż 1 kV, wodociągowych, kanalizacyjnych, cieplnych, telekomunikacyjnych, o długości do 1 km – 105,00 zł,

Opłata skarbowa nie jest pobierana w przypadku przyjęcia zgłoszenia budynku zniszczonego bądź uszkodzonego wskutek działalności spowodowanej ruchem zakładu górniczego lub klęsk żywiołowych. Ponadto opłaty skarbowej nie płacą ponadto jednostki budżetowe i samorządowe.

2. W przypadku reprezentowania przez pełnomocnika, należy uiścić 17,00 zł opłaty skarbowej za złożenie pełnomocnictwa (nie podlega opłacie pełnomocnictwo udzielane mężowi/żonie, dzieciom, rodzicom lub rodzeństwu).

Termin

Zgłoszenia budowy lub innych robót budowlanych należy dokonać przed terminem zamierzonego rozpoczęcia robót budowlanych. Należy pamiętać, iż do wykonywania robót budowlanych można przystąpić, jeżeli organ nie wniósł sprzeciwu w terminie 30 dni od dnia doręczenia zgłoszenia.

Uczestnicy
  • Wnioskodawca
Krok 2. Rejestracja i weryfikacja formalna złożonego zgłoszenia

1. Zgłoszenie zostaje zarejestrowane i przekazane do rozpatrzenia pracownikowi, który będzie prowadził sprawę. Nadawany jest znak sprawy i zakładana teczka sprawy (zgodnie z Instrukcją kancelaryjną).

2. W przypadku, gdy zgłoszenie dotyczy budowy:

  • wolno stojących budynków mieszkalnych jednorodzinnych,
  • wolno stojących parterowych budynków stacji transformatorowych i kontenerowych stacji transformatorowych o powierzchni zabudowy do 35 m2
  • sieci: wodociągowych, kanalizacyjnych, cieplnych, telekomunikacyjnych oraz elektroenergetycznych obejmujących napięcie znamionowe nie wyższe niż 1 kV;

organ właściwy zamieszcza w swoim Biuletynie Informacji Publicznej informację o dokonaniu zgłoszenia. Informację, zawierającą imię i nazwisko albo adres inwestora oraz adres i opis projektowanego obiektu, należy zamieścić w terminie 3 dni od dnia doręczenia zgłoszenia.

3. Sprawdzana jest kompletność i poprawność zgłoszenia oraz załączników.

4. W przypadku konieczności uzupełnienia zgłoszenia, właściwy organ nakłada na wnioskodawcę obowiązek, w drodze postanowienia, uzupełnienia w określonym terminie brakujących dokumentów. Jeżeli dokumenty nie zostaną uzupełnione lub termin, podany w postanowieniu, zostanie uchybiony, zostanie wydana decyzja wnosząca sprzeciw na wykonanie robót budowlanych wymienionych w zgłoszeniu. Nałożenie obowiązku uzupełnienia dokumentów przerywa bieg terminu, który ma organ właściwy na wniesienie ewentualnego sprzeciwu na wykonanie zawartych w zgłoszeniu robót budowlanych.

5. Jeżeli strona nie wpłaciła należności tytułem opłat i kosztów postępowania, które zgodnie z przepisami powinny być uiszczone z góry, organ administracji publicznej prowadzący postępowanie, wyznaczy termin do wniesienia tych należności. Termin ten nie może być krótszy niż 7 dni, a dłuższy niż 14 dni.  Jeżeli w wyznaczonym terminie należności nie zostaną uiszczone, wniosek podlega zwrotowi lub czynność zostanie zaniechana (art. 261 § 1 i 2 k.p.a.).

6. Uzupełniane dokumenty należy złożyć w biurze podawczym (kancelarii) organu, w którym dokonano zgłoszenia budowy lub innych robót budowlanych.

Uczestnicy
  • Starosta - Starostwa Powiatowe
  • Wojewoda - Urzędy Wojewódzkie
Krok 3. Ocena merytoryczna zgłoszenia robót budowlanych

1. Jeżeli złożone zgłoszenie budowy lub wykonania robót budowlanych nie posiadało braków, lub też zostały one uzupełnione, organ właściwy dokonuje oceny merytorycznej rzeczonego zgłoszenia.

2. W przypadku zgłoszenia budowy lub przebudowy, dla której wymagany jest projekt budowlany, organ sprawdza:

  • zgodność złożonego projektu z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania, lub w przypadku jego braku z decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu;
  • zgodność złożonego projektu z wymaganiami ochrony środowiska, w szczególności zawartymi w decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych;
  • zgodność projektu zagospodarowania działki lub terenu z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi;
  • kompletność projektu budowlanego i posiadanie wszelkich wymaganych opinii, uzgodnień i sprawdzeń oraz informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia ze względu na specyfikę projektowanego obiektu budowlanego, sporządzoną przez projektanta;
  • zaświadczenie, wydane przez właściwą izbę samorządu zawodowego (aktualne w czasie sporządzania projektu), o wpisaniu autora projektu na listę członków.
  • wykonanie (jeżeli jest wymagane) obowiązku sprawdzenia projektu przez osobę o odpowiednich uprawnieniach budowlanych. Weryfikuje się zaświadczenie, wydane przez właściwą izbę samorządu zawodowego (aktualne w czasie sprawdzania projektu), o wpisaniu sprawdzającego na listę członków.

W przypadku naruszenia wyżej wymienionych wymagań właściwy organ nakłada postanowieniem obowiązek usunięcia w określonym terminie wskazanych nieprawidłowości.

3. W przypadku, gdy zgłoszone budowa lub roboty budowlane:

  • objęte są obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę,
  • niezgodne są z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania terenu, decyzją o warunkach zabudowy lub innymi przepisami,
  • dotyczą budowy obiektów tymczasowych (niepołączonych trwale z gruntem i przewidzianych do rozbiórki lub przeniesienia w inne miejsce w terminie podanym w zgłoszeniu, ale nie później niż 120 dni od dnia rozpoczęcia budowy określonego w zgłoszeniu) istniejących już w miejscu, którego dotyczy zgłoszenie, to wydana zostanie decyzja wnosząca sprzeciw na wykonanie robót budowlanych wymienionych w przedmiotowym zgłoszeniu.

4. W przypadku, gdy realizacja robót objętych obowiązkiem zgłoszenia może spowodować zagrożenie bezpieczeństwa ludzi lub mienia, pogorszenie stanu środowiska lub stanu zachowania zabytków, pogorszenie warunków zdrowotnych i sanitarnych, wprowadzenie i zwiększenie ograniczeń i uciążliwości dla terenów sąsiednich, a także jest niezgodna z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i innych przepisów, organ właściwy wyda decyzję o wniesieniu sprzeciwu na wykonanie robót budowlanych objętych zgłoszeniem i może w niej nałożyć obowiązek uzyskania pozwolenia na budowę.

5. Za dzień wniesienia sprzeciwu uznaje się dzień nadania decyzji wnoszącej sprzeciw w placówce pocztowej operatora wyznaczonego (w rozumieniu art. 3 pkt 13 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe) albo dzień jej wprowadzenia do systemu teleinformatycznego, jeżeli doręczenie następuje elektronicznie (w rozumieniu art. 391 Kodeksu postępowania administracyjnego).

6. W przypadku kompletności i poprawności zgłoszenia i nie stwierdzenia przesłanek wymienionych w punktach 2 – 4 , organ administracji architektoniczno-budowlanej dokonuje przyjęcia zgłoszenia robót budowlanych tzw. „milczącą zgodą”. Prace muszą być rozpoczęte nie później niż po upływie trzech lat od określonego w zgłoszeniu terminu ich rozpoczęcia. Inwestor chcący uzyskać potwierdzenie przyjęcia zgłoszenia robót budowlanych ma możliwość złożenia do właściwego organu administracji architektoniczno-budowlanej wniosku o wydanie zaświadczenia potwierdzającego ten fakt (zgodnie z art. 217 k.p.a.).

7. Jeżeli zgłoszenie dotyczy budowy albo przebudowy, dla której wymagany jest projekt budowlany, a właściwy organ nie wniósł sprzeciwu, to projekt ten podlega ostemplowaniu. Organ dokonuje ostemplowania niezwłocznie po upływie terminu na wniesienie sprzeciwu.

Termin

Jeżeli właściwy organ w terminie 30 dni od złożenia zgłoszenia nie wniesie sprzeciwu w formie decyzji, inwestor może rozpocząć roboty budowlane (termin 30-dniowy liczony jest od dokonania kompletnego zgłoszenia, co w przypadku konieczności jego uzupełnienia powoduje, iż zostaje zatrzymany bieg terminu, który ma organ właściwy na wniesienie ewentualnego sprzeciwu na wykonanie zawartych w zgłoszeniu robót budowlanych).

Uczestnicy
  • Starosta - Starostwa Powiatowe
  • Wojewoda - Urzędy Wojewódzkie
Krok 4. (warunkowy) Zamieszczenie informacji w Biuletynie Informacji Publicznej

W przypadku, gdy zgłoszenie dotyczy budowy:

  • wolno stojących budynków mieszkalnych jednorodzinnych,
  • wolno stojących parterowych budynków stacji transformatorowych i kontenerowych stacji transformatorowych o powierzchni zabudowy do 35 m2
  • sieci: wodociągowych, kanalizacyjnych, cieplnych, telekomunikacyjnych oraz elektroenergetycznych obejmujących napięcie znamionowe nie wyższe niż 1 kV;

organ właściwy zamieszcza w swoim Biuletynie Informacji Publicznej informację o wniesieniu sprzeciwu wobec zgłoszenia (wraz z datą jego wniesienia) albo o upływie terminu na wniesienie sprzeciwu (wraz z informacją o braku wniesienia sprzeciwu).

Termin

Organ powinien zamieścić stosowną informację w terminie 3 dni od dnia wniesienia sprzeciwu albo upływu terminu do jego wniesienia.

Uczestnicy
  • Starosta - Starostwa Powiatowe
  • Wojewoda - Urzędy Wojewódzkie
Pozostałe informacje
Przebieg alternatywny

W przypadku budowy przyłączy elektroenergetycznych, wodociągowych, kanalizacyjnych, gazowych, cieplnych i telekomunikacyjnych istnieje możliwość wykonania robót budowlanych bez dokonywania zgłoszenia robót budowlanych w organie administracji architektoniczno-budowlanej. Do budowy stosuje się w tym przypadku przepisy prawa energetycznego albo o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzeniu ścieków. Wymagane jest sporządzenie planu sytuacyjnego na kopii aktualnej mapy zasadniczej lub mapy jednostkowej przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego.

Środki odwoławcze

1. Wnioskodawca może się odwołać tylko w przypadku, kiedy zostanie wydana decyzja wnosząca sprzeciw na wykonanie robót budowlanych zawartych w zgłoszeniu (lub też decyzję wnoszącą sprzeciw z obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę). Dopiero wydanie takiej decyzji wszczyna postępowanie w zakresie regulowanym przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego (kwestie stron, odwołań wyjaśniono m. in. w wyroku NSA z dnia 6 marca 2009 r., sygnatura II OSK 307/08). Odwołanie rozpatrywane jest zgodnie z trybem wynikającym z rozdziału 10 Kodeksu postępowania administracyjnego. Należy je złożyć za pośrednictwem organu, który wydał decyzję w terminie czternastu dni od daty otrzymania decyzji wnoszącej sprzeciw na wykonanie robót budowlanych. Postępowanie odwoławcze prowadzi organ administracji architektoniczno – budowlanej wyższego stopnia. Problem, na który zwrócono uwagę w orzecznictwie administracyjnym, jest kwestia uchylenia decyzji o wniesieniu sprzeciwu i skierowania spraw do ponownego rozpatrzenia przez organ, który wydał decyzję (wyrok NSA z dnia 6 marca 2009 r., sygnatura II OSK 307/08). Zdaniem sądu wniesienie odwołania od decyzji o sprzeciwie nie powoduje przedłużenia materialno-prawnego terminu do wydania tej decyzji (w razie ewentualnego ponownego rozpoznania sprawy). Zatem częstokroć termin na wydanie decyzji przez organ już minął, stąd odpowiedni sąd powinien wydać decyzję o uchyleniu i jednocześnie umorzeniu postępowania. A to skutkuje faktycznym zaakceptowaniem zgłoszenia robót budowlanych.

2. Osoba, niebędąca wnioskodawcą, która jest niezadowolona z przyjętego zgłoszenia, może dochodzić swoich praw w postępowaniu naprawczym w organach nadzoru budowlanego (zgodnie z art. 50 ustawy Prawo budowlane, patrz wyrok NSA z dnia 14 kwietnia 2010 r., sygnatura II OSK 665/09).

kliknij by wyświetlić całość
zwiń sekcję
Akty prawne
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 24 lipca 2015 r. w sprawie wzorów: wniosku o pozwolenie na budowę, oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, decyzji o pozwoleniu na budowę, oraz zgłoszenia budowy i przebudowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej
Czy ta strona była przydatna?

Twoja opinia przyczyni się do polepszenia tej strony.